Aktris film dewasa Jepang Tsubaki Sannomiya (三宮つばき) memposting sebuah posting di blog pribadinya yang mencatat bahwa undang-undang media baru yang baru-baru ini mulai berlaku di Jepang melumpuhkan industri porno, terutama karena fakta bahwa itu dirancang atas permintaan orang-orang yang tidak memiliki pengetahuan tentang industri ini.
Terdiri dari apa undang-undang baru itu?
«Anda mungkin tahu bahwa pada bulan April tahun ini usia mayoritas diturunkan, yang sekarang menjadi 18 tahun. Oleh karena itu, sejak April tahun ini undang-undang sedang disahkan untuk mencegah anak berusia 18 dan 19 tahun dipaksa untuk tampil dalam film porno, dan pada 15 Juni apa yang disebut “Undang-Undang AV Baru” (Undang-Undang tentang Pencegahan dan Penghapusan Kerusakan Pada Penampilan) disetujui dan diberlakukan.»
«Meskipun ini adalah masalah yang seharusnya ditangani dari tahun 2018, ketika undang-undang pengurangan usia orang dewasa diselesaikan, Pemerintah tidak mempertimbangkannya demikian, dan undang-undang VA yang baru segera dibuat sebagai tanggapan atas tanda tangan dan petisi warga negara yang cemas dan organisasi hak asasi manusia ketika masa dewasa akhirnya akan diturunkan. Juga terungkap bahwa isi undang-undang itu diangkat tanpa mengumpulkan pendapat pekerja di industri film dewasa, dan bahwa itu dibuat tanpa menyelidiki kerugian aktual yang disebabkan oleh paksaan untuk bertindak dalam film dewasa.»
Mengapa undang-undang baru harus diubah?
«Tentu saja, tidak perlu mengubah undang-undang jika tidak ada masalah dengan itu. Namun, fakta bahwa undang-undang itu dirancang oleh orang-orang yang tidak tahu apa-apa tentang industri film dewasa, dan bahwa itu disahkan begitu cepat, telah menyulitkan beberapa pekerja, termasuk aktris yang ingin bekerja di industri film dewasa. Misalnya, tidak pernah ditetapkan bahwa “kontrak harus ditandatangani untuk setiap produksi satu bulan sebelum tanggal pengambilan gambar.” Sampai sekarang, saya harus pergi ke studio pagi itu untuk menandatangani kontrak.»
«Sebelum menandatangani kontrak itu, ada beberapa perjanjian terpisah dengan perusahaan produksi dan produsen, sehingga kontrak dapat dirancang untuk setiap produksi sebelum syuting tanpa perbedaan. Naskah dan konten produksi dibagikan sebelumnya, dan tidak ada masalah dalam menyusun kontrak untuk setiap produksi pada hari yang sama dalam pembuatan film, karena kontennya dikomunikasikan dengan jelas dan dinyatakan dengan jelas, termasuk jenis pengambilan gambar, di mana studio itu, apa dialognya, siapa aktornya, dan bahkan nama-nama staf rias dan pencahayaan.»
«Namun, situasi berubah ketika syuting harus dijadwalkan satu bulan sebelumnya di bawah undang-undang AV yang baru. Jika kontrak ditandatangani satu bulan sebelumnya, ini berarti Anda harus menyusun naskah, menyewa studio, dan mengatur tim produksi jauh lebih awal. Selain itu, karena undang-undang ini tiba-tiba diberlakukan dan ditegakkan, kamp tidak dapat mengikuti situasi sama sekali dan syuting ditunda setidaknya sebulan. Tentu saja, di masa depan, upaya yang diperlukan untuk pembuatan film akan meningkat, jadi mungkin saja rencana syuting akan lebih enggan dari sebelumnya.»
«Aturan lain yang diumumkan adalah bahwa “Anda tidak dapat menerbitkan sampai empat bulan setelah pembuatan film.” Sampai sekarang, tidak ada aturan khusus tentang waktu yang harus berlalu setelah syuting film untuk publikasi atau rilis, dan ini diputuskan oleh kesepakatan bersama antara aktris dan pabrikan dalam bentuk kontrak tertulis. Namun, di bawah undang-undang baru, film apa pun hanya dapat diiklankan, yaitu dipromosikan, empat bulan setelah pengambilan gambarnya. Sebagai permulaan, bahkan film saya dirilis sekitar tiga bulan setelah pembuatan film, dan iklan diumumkan sebulan sebelum rilis sebagai bagian dari ‘katalog rilis bulan depan.”»
«Fakta bahwa itu tidak dapat dipublikasikan sampai empat bulan telah berlalu berarti bahwa periode iklan dipersingkat. Selain itu, undang-undang itu akan segera berlaku, tetapi membukanya selama empat bulan terlalu mendadak. Hilangnya penjualan yang akan ditimbulkan oleh ketentuan ini tidak terukur. Lebih sedikit penjualan berarti lebih sedikit produksi porno untuk bulan depan, yang pada gilirannya berarti lebih sedikit pemotretan dan akhirnya mengurangi jumlah aktris di industri ini. Ini sudah pasti. Ini sudah dimulai. Pekerja yang terlibat dalam film dewasa, selain aktris – sutradara, penata rias, juru kamera, iluminator, dan perusahaan video – tidak akan lagi menerima uang dan juga akan kehilangan pekerjaan. Belum lagi peningkatan risiko pengangguran bagi semua pekerja di industri film dewasa, bukan hanya aktris.»
«Ada aturan lain untuk melindungi penerjemah dari bahaya, tetapi industri porno dirugikan secara tidak adil, yang tidak seimbang sebagai undang-undang. Hukum seharusnya dibuat dengan hak dan kewajiban yang sama untuk kedua belah pihak. Ketentuan satu atau empat bulan tidak sejalan dengan proses lapangan saat ini dan, tentu saja, tidak ada dasar untuk durasinya.»
«Misalnya, periode pendinginan adalah 7 hingga 20 hari, bukan? Jika terlalu lama, perusahaan akan diminta untuk mengembalikan uang tersebut dengan alasan apapun dan perusahaan tidak akan bisa berbisnis. Sektor film dewasa adalah industri dan bisnis. Namun, saya pikir tidak adil bahwa kami harus membatasi bisnis kami selama empat bulan.»
Apa yang ingin kita ubah dalam undang-undang baru?
«Meskipun ada banyak ketidakpuasan dengan undang-undang AV yang baru, sulit untuk menyingkirkan undang-undang yang sudah berlaku. Undang-undang sebagian dapat melanggar “kebebasan bertindak” pasal 22 Konstitusi, yang didasarkan pada “kebebasan memilih profesi”, sehingga dimungkinkan untuk membawa kasus ini ke pengadilan oleh bagian hukum itu. Namun, ada risiko tertentu dan itu bukan cerita yang dapat ditangani segera setelah membawa kasus ini ke pengadilan. Kami sekarang bercita-cita untuk ‘revisi sebagian undang-undang’ untuk memperbaiki keadaan sesegera mungkin.»
«Ini mengharuskan anggota parlemen untuk mengusulkan “amandemen undang-undang” di Parlemen. Untuk memindahkan para deputi, langkah pertama adalah memiliki suara yang kuat, yaitu jumlah tanda tangan dan gumaman. Kita juga perlu mencari legislator yang mau bekerja sama dengan kita dan bekerja sama dengan kita. (…) Banyak orang memiliki pengetahuan yang salah tentang sinema dewasa. Saya percaya bahwa prasangka yang berasal dari pengetahuan yang salah telah menyebabkan undang-undang semacam ini. Saya ingin banyak orang mengetahui keadaan industri porno saat ini, dan untuk mengetahui bahwa ini adalah industri yang bersih dan bebas masalah, dan bahwa hanya aktris yang secara sukarela bekerja di industri porno yang muncul di film porno yang tepat.»
